為保障人民群眾生產生活安全，提高安全防范能力，市場監(jiān)管總局2022年組織安全技術防范產品質量國家監(jiān)督抽查。抽查情況如下：

     一、基本情況：

   （一）抽查概況一：本次抽查514家企業(yè)生產的515批次安全技術防范產品，涉及保護足趾安全（防護）鞋、安全帶、安全網、安全帽、危險化學品包裝物、手提式干粉滅火器等6種，發(fā)現44批次產品不合格，抽查不合格率為8.5%。
     對6種產品的64個項目進行檢驗，其中直接涉及人身健康安全的安全項目有56個，占檢驗項目總數的87.5%。抽查發(fā)現的44批次不合格產品中，都存在安全項目不合格問題。
     跟蹤抽查情況：本次跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)20家，其中有2家企業(yè)產品仍不合格，另18家企業(yè)產品合格。

   （二）抽查概況二：本次還抽查了22家企業(yè)生產的22批次的運動頭盔，未發(fā)現不合格，抽查不合格率為0%。

     二、抽查結果：

   （一）保護足趾安全（防護）鞋不合格率為4.9%。本次抽查8個省（市）41家企業(yè)生產的41批次產品，發(fā)現2批次產品不合格，抽查不合格率為4.9%，較上次抽查下降5.1個百分點。該產品近3次抽查不合格率分別為3.3%、10.0%、4.9%。

圖1保護足趾安全（防護）鞋產品近3次國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對保護足趾安全（防護）鞋的成鞋抗沖擊性、成鞋耐壓力性、成鞋防漏性、鞋幫撕裂性能、鞋幫拉伸性能、鞋幫耐折性、外底耐折性等7個安全項目進行檢驗，發(fā)現1批次產品成鞋抗沖擊性不合格、1批次產品鞋幫拉伸性能和鞋幫撕裂性能不合格。經技術機構分析，不合格原因主要是，保護包頭、鞋幫材料等原材料選用不當，成品質量把關不嚴。

以上抽查主要涉及產業(yè)集聚區(qū)江蘇省、浙江省和山東省企業(yè)生產的產品，分別抽查14批次、11批次、7批次，抽查不合格率分別為7.1%、0%、14.3%。

    （二）安全帶不合格率為5.7%。本次抽查8個省（市）105家企業(yè)生產的105批次產品，發(fā)現6批次產品不合格，抽查不合格率為5.7%，較上次抽查上升0.3個百分點。本次抽查覆蓋區(qū)域限制用安全帶、圍桿作業(yè)用安全帶、墜落懸掛用安全帶等3個品種，其中圍桿作業(yè)用安全帶抽查24批次，發(fā)現6批次不合格，抽查不合格率為25.0%，高于平均值19.3個百分點。該產品近3次抽查不合格率分別為9.3%、5.4%、5.7%。

圖2安全帶產品近3次國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對安全帶的區(qū)域限制用安全帶性能要求、圍桿作業(yè)用安全帶性能要求、墜落懸掛用安全帶性能要求等5個安全項目進行檢驗。抽查發(fā)現有6批次產品圍桿作業(yè)用安全帶性能要求不合格。不合格原因主要是，強制性國家標準GB6095—2021《墜落防護安全帶》中圍桿作業(yè)用安全帶的測試方法變化較大，部分企業(yè)對標準技術指標理解不到位，沒有及時調整生產工藝。

以上抽查主要涉及產業(yè)集聚區(qū)山東省、江蘇省、河北省企業(yè)生產的產品，分別抽查34批次、34批次、17批次，抽查不合格率分別為0%、11.8%、11.8%。

    （三）安全網抽查不合格率為5.0%。本次抽查9個省60家企業(yè)生產的60批次產品，發(fā)現3批次產品不合格，抽查不合格率為5.0%，較上次抽查下降0.4個百分點。本次抽查覆蓋安全平（立）網、密目式安全立網等2個品種。該產品近3次抽查不合格率分別為12.0%、5.4%、5.0%。

圖3安全網產品近3次國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對安全網的系繩間距及長度、筋繩間距、耐沖擊性能、阻燃性能、梯形法撕裂強力、開眼環(huán)扣強力、耐貫穿性能等11個安全項目進行檢驗。不合格項目涉及斷裂強力×斷裂伸長、耐沖擊性能、開眼環(huán)扣強力、系繩間距及長度。其中，耐沖擊性能項目有3批次產品不合格，斷裂強力×斷裂伸長項目、開眼環(huán)扣強力項目、系繩間距及長度項目均有1批次產品不合格。不合格原因主要是，原材料使用或制造工藝存在問題，質量控制過程未能有效實施，產品結構不能滿足標準要求。

以上抽查主要涉及產業(yè)集聚區(qū)山東省、江蘇省企業(yè)生產的產品，分別抽查32批次、8批次，抽查不合格率分別為3.1%、0%。

    （四）安全帽抽查不合格率為7.4%。本次抽查13個省（市）67家企業(yè)生產的68批次產品，發(fā)現5批次產品不合格，抽查不合格率為7.4%，較上次抽查上升4.6個百分點。本次抽查覆蓋普通型安全帽、特殊型安全帽等2個品種。其中，特殊型安全帽產品抽查34批次，發(fā)現4批次不合格，抽查不合格率為11.8%。該產品近3次抽查不合格率分別為6.7%、2.8%、7.4%。

圖4安全帽產品近3次國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對安全帽的沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）、耐低溫性能、垂直間距、防靜電性能、電絕緣性能、阻燃性能等8個安全項目進行檢驗。不合格項目涉及沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）、耐低溫性能。其中，沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）項目4批次產品不合格，耐低溫性能項目1批次產品不合格。

以上抽查主要涉及產業(yè)集聚區(qū)江蘇省、河北省、浙江省企業(yè)生產的產品，分別抽查16批次、14批次、13批次，抽查不合格率分別為0%、7.1%、0%。

    （五）運動頭盔抽查不合格率為0%。本次在流通領域抽查7個省（市）22家企業(yè)生產的22批次產品，重點對頭盔視野、頭盔佩戴裝置穩(wěn)定性、頭盔佩戴裝置強度性能、頭盔吸收碰撞能量性能等4個安全項目進行檢驗，未發(fā)現不合格。該產品近3年抽查不合格率分別為13.6%、3.6%、0%。 

圖5運動頭盔產品近3次國家監(jiān)督抽查情況

   

 （六）危險化學品包裝物不合格率為15.2%。本次抽查18個省（區(qū)、市）151家企業(yè)生產的151批次產品，發(fā)現23批次產品不合格，抽查不合格率為15.2%，較上次抽查上升5.9個百分點。該產品近3年抽查不合格率分別為20.8%、9.3%、15.2%。

圖6危險化學品包裝物產品近3年國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對危險化學品包裝物的氣密試驗、液壓試驗、堆碼試驗、跌落試驗、耐液壓性、耐堆碼性、耐跌落性、氣密性能等22個項目進行檢驗，其中安全項目14個，占比63.6%。不合格項目涉及液壓試驗、跌落試驗、耐跌落性、氣密性能等4個安全項目。發(fā)現液壓試驗項目13批次產品不合格，跌落試驗項目6批次產品不合格，耐跌落性項目2批次產品不合格，氣密性能項目2批次產品不合格。經技術機構分析，不合格原因主要是，桶頂卷邊與桶身焊縫結合部位密封不嚴；封閉器設計出現問題，與桶體配合不好；焊接質量不過關。

以上抽查主要涉及產業(yè)聚集區(qū)江蘇省、浙江省、山東省企業(yè)生產的產品，分別抽查48批次、29批次、25批次，抽查不合格率分別為8.3%、10.3%、20.0%。

   （七）手提式干粉滅火器抽查不合格率為5.6%。本次抽查18個省（區(qū)、市）90家企業(yè)生產的90批次產品，發(fā)現5批次產品不合格，抽查不合格率為5.6%。

本次抽查重點對手提式干粉滅火器的水壓試驗（筒體）、筒體爆破壓力、筒體容積膨脹率、筒體爆破口情況、第一主要組分含量等11個項目進行檢驗。不合格項目涉及第一主要組分含量、滅火劑充裝總量誤差、最小有效噴射時間、最小噴射距離，均為安全項目。經技術機構分析，不合格的原因主要是，生產企業(yè)采購了含量不達標粉劑，未對原材料進行嚴格把關。

以上抽查主要涉及產業(yè)聚集區(qū)浙江省、江蘇省企業(yè)生產的產品，分別抽查檢驗22批次、14批次，抽查不合格率分別為9.1%、0%。

三、相關要求：

安全技術防范產品質量關系百姓人身安全，各級市場監(jiān)管部門要高度重視，依法依職責抓好監(jiān)管。針對本次產品質量國家監(jiān)督抽查發(fā)現的問題，做好如下工作：

    （一）強化抽查結果處理。按照《產品質量法》、《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結果處理工作。對監(jiān)督抽查發(fā)現的不合格產品，依法采取查封、扣押等措施，嚴禁企業(yè)生產銷售。對不合格企業(yè)，尤其上次抽查不合格企業(yè)，進一步明確整改要求，嚴格督促落實整改措施，及時組織復查。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。將嚴重違法失信企業(yè)，依法納入嚴重違法失信名單管理。結果處理情況要及時錄入e-CQS系統。總局將強化跟蹤督辦，視情通報各地處理結果情況。

    （二）開展質量專項治理和跟蹤監(jiān)管。山東省市場監(jiān)管部門要對危險化學品包裝物開展質量專項整治，加大轄區(qū)內重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度，綜合運用多種手段，保持質量監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴肅處理違法行為，著力提升質量安全水平。其他省份要對安全技術防范產品開展深入的質量治理，切實筑牢質量安全底線。

    （三）督促落實主體責任。將本次監(jiān)督抽查不合格產品情況通報相關地方政府及部門，采取有力措施，督促不合格產品企業(yè)落實產品質量安全主體責任，嚴格按照標準和依法組織生產銷售，保障維護產品質量安全。

   （四）加強質量技術幫扶。組織有關行業(yè)組織和技術機構，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進措施和解決方案，促進行業(yè)質量水平提高。

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